下半身露出のふたなりばかりの学園包茎女学院。
ある日突然パンツを履く決まりができた。
それまでは陰嚢で呼吸をする彼女らは、衣類を下半身に纏うと呼吸困難になる為だったが、超極細繊維によって履けるパンツが発明された。
彼女らが住む東京國では少子化が問題になっていた。
下半身を露呈していることが性欲減退の原因になるからとされ、日曜日のヌーディストデーのみ全裸で過ごすことが認められるようになった。
保険省の三好あつこ。
この制度を実行に導いた政治家。
その娘の風実は、風紀委員として校長をも取締流ほどストイックに学園内